به گفته مهدی غضنفری، رئیس هیات عامل صندوق توسعه ملی، ۱۰۰ میلیارد دلار از ذخایر ۱۵۰میلیارد دلاری صندوق را دولت برداشته و ۴۰ میلیارد دلار را هم بخش دولتی و خصوصی وام گرفتند.
او چالش اصلی صندوق توسعه ملی را پس ندادن وامهای دریافت شده از سوی شرکتها دانست.
این چالش به حدی بزرگ است که در ماههای اخیر چندین شرکت به دلیل ناتوانی در پرداخت قسط، از سوی صندوق توسعه ملی مصادره شدند.
صندوق توسعه ملی، نهادی دولتی است که هدف اصلی آن ذخیره کردن ثروت ملی برای نسل آینده است.
عمر این نهاد در ایران ۸۰ ساله است. البته بعد از افزایش صادرات نفت در سال ۱۳۰۴، برای اولین بار ذخیره ریالی انجام شد. اما صندوق ذخیره ارزی در سال ۱۳۲۰ تأسیس شد که دوام چندانی داشت.